平定罗卜藏丹津反清事件后，创建了祭祀“青海神”制，并将历代遥祭改为到海边近祭。举行这种祭海仪式是清廷为控制青海蒙古、藏族的一种政治手段。清雍正二年（1724年）川陕总督年羹尧麾下，四川提督岳钟琪督师进击罗卜藏丹津，在青海湖北哈拉河击败阿拉布坦鄂木布，追奔一昼夜，到伊克哈尔吉河，人马渴甚，求水不得，岳钟琪命掘地寻水，竟获得泉，人马欢饮，追入崇山，歼敌二千，便以“青海神显灵”上奏清廷。雍正四年（1726年）三月，清廷沼封青海“水神”为“灵显宣威青海神”，派官员到海边立碑致祭，并筑碑亭一座。碑高150厘米，宽74厘米，厚14.5厘米。碑阳左右两边竖刻盘龙纹饰，由左至右以满、蒙古、汉三种文字刻于碑上，竖行阴刻，文为“灵显青海之神”六字；碑阴居中双勾竖行阻刻“雍正四年九月吉旦立”九个汉字，左右两边分刻满、蒙古两族文字。这是近祭青海湖仪式的开始（祭海共延续了220年，至民国38年即1949年为止）。

　  从清顺治十年（1653年）至民国期间，青海湖历次祭海活动地点主要有３处：沙陀寺、克图垭豁和察罕城，其中克图垃豁遗址已无存。沙陀寺（原址）位于刚察县泉吉乡西南６公里的年乃索麻，南距青海湖１公里。清顺治年间建寺，五世达赖喇嘛罗桑嘉措曾在此举行祈祷海神护佑活动。

    察罕城又名察汗城，俗名白城子，省级文物保护单位。遗址在海南藏族自治州共和县倒淌河乡北约12公里的山根下，城墙高大厚实，城呈四方形，《共和县志》载：城东西长420米，南北宽365米，东西门各一处，残墙高３米；宽３米，西门外照壁高３米，顶宽0.3米。城外西北方100米处乃海神庙遗址，南北长47米；东西宽30米，地面建筑已荡然无存。该城是环湖诸城中规模较大，保护较好的古城遗址。